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面对灾难不畏惧 一心为民尽职责——记绵阳市政协副主席、市委统战部长文久喜

作者:政协四川省委员会  发表日期:2008-07-28 09:20   今日点击:   总点击:

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5.12”特大地震灾害发生后,按照市抗震救灾指挥部的统一安排部署,文久喜同志先后参与医疗救治、卫生防疫、唐家山堰塞湖下游群众疏散撤离、受灾群众安置及北川羌族自治县灾后重建等工作,用实际行动诠释了“党员领导干部模范带头作用”的深刻含义,为夺取“5.12”抗震救灾阶段性重大胜利作出了积极应有的贡献。

一、坚决服从指挥,积极投身一线救灾

灾情发生后,文部长来不及过问亲人和家属的安危,在第一时间赶赴市委,主动参与全市抗震救灾指挥协调工作中,并先后担负起医疗救治、卫生防疫和群众疏散撤离工作的重任。一是建立健全组织机构,当得知负责医疗组的工作任务后,迅速组织人员搭建临时场所进行集中办公,并与其他领导一道把医疗组细分为医疗救治组、疾病防疫组、信息统计组、医用物资管理组、药械组、综合组、援绵队伍保障组等7个小组,明确了各自的职责和分工。建立起例会制度,将每天的情况逐一汇报,存在的问题逐一解决。组织制定了一系列规章制度,特别是医用物资的采购、受赠、分发制度,有效地堵塞了管理上的漏洞,为更好地开展医疗救治和卫生防疫工作提供了强有力的组织保障。二是迅速展开医疗救治,按照“降低死亡率、降低致残率”的总体要求,文部长与医疗组的同志们一道,迅速组织全市各大医院的救援力量,在震后2小时就派出第一支救援队伍赶赴北川县开展医疗救护工作。同时,将全市所有医疗机构的人员队伍和医疗设备进行整合,使有限的人力和有限的设备成倍发挥作用。针对伤员不断增多的情况,及时牵头制定了前方急救、中途转运、城区集中救治的工作方案,切实保障了伤员及时得到有效救治,促进了医疗救治工作有序开展。截止文久喜到北川工作时,全市累计救治伤员84091人,其中住院治疗13908人,组织转运伤员3381人。三是科学组织卫生防疫,为科学有序地开展卫生防疫工作,完成大灾之后无大疫的工作目标,他在紧张开展医疗救治工作的同时,带领卫生、防疫等部门的同志赶赴北川、平武等重灾区,实地查看灾情,详细了解开展防疫工作存在的困难和问题,并会同有关部门迅速制定出《地震灾害后消毒防疫要点》、《绵阳地震灾后防病技术方案》、《灾区尸体处理技术方案》、《灾民集中安置点卫生防疫工作方案》等十余个防疫技术方案,为全市科学防疫提供了技术和制度支撑。四是认真疏散转移群众,当唐家山堰塞湖处于高危期的时候,按照市抗震救灾指挥部的安排,文部长又赶赴北川负责群众疏散撤离工作,为了实现市委提出的“确保唐家山堰塞湖群众疏散撤离零伤亡”的目标任务,文部长先后深入曲山镇、陈家坝乡、通口镇和香泉乡检查督促群众疏散撤离工作,并和基层干部群众一道研究解决群众疏散撤离方面的具体困难和问题,有效地杜绝了群众伤亡事件的发生。

二、加强科学调度,有序推进灾后重建

面对地震给北川造成的巨大损失,面对地震给北川干部造成的精神压力,当文久喜同志接到去北川工作的任务后,毫不犹豫地立即赶赴北川前线指挥部所在地——擂古镇,迅速组织当地干部群众开展灾后重建工作。一是整合力量,为确保北川县各部门能够尽快恢复正常办公,尽快开展灾后重建工作,及时将市上的北川前线指挥部和北川县指挥部整合起来,重新调整充实了力量,形成了开展工作的合力,为有力、有序、有效地开展灾后重建工作提供了坚实的组织基础。二是加强调研,受“5.12”地震影响,北川县关内12个乡镇因道路损毁导致救灾物资运不进去,受灾群众出不来,为准确掌握受灾情况,为灾后重建提供科学依据,文部长带领市县有关同志绕道平武、松潘、茂县等地800余公里,徒步翻越了唐家山堰塞湖淹没区(此时堰塞湖水已退去),深入到墩上、坝底、桃龙、马槽等12个乡镇进村入户详细了解情况,收集重建资料,指导抗震救灾及灾后重建工作。与此同时,根据实地走访调研的情况,系统地提出北川重建工作要做到“三个结合”(把恢复重建工作与新农村建设相结合、与环境保护相结合、与羌族文化保护相结合),北川灾后重建的发展方向应定位在“生态立县、工业强县、旅游兴县、富民升位”等一系列具体的重建工作思路,为北川重建党工委、管委会提供了有力的决策参考。三是靠前指挥,为了鼓舞北川干部的斗志,增强当地干部群众抗灾自救的信心和决心,始终坚持战斗在道路抢通、电力抢险和受灾群众安置等灾后重建工作的第一线,积极协调部队、援建兄弟省市和本地三方的关系,确保加快北川灾后重建工作的步伐。在受灾群众安置工作中,文部长不计其数地深入各安置点,详细了解工作中的困难和问题,反复与干部商讨解决的具体办法和措施,深入细致地开展群众思想工作。目前,通过大家的共同努力,全县14.2万受灾群众已有13.5531万人得到妥善安置,并成功将绵阳市区内各安置点受灾群众全部转出进行安置。与此同时,还与其他领导一道,积极协调“两金”发放工作,确保受灾群众能够及时领取。目前,已发放救助金4.2121万户、14.7536万人、4392.1万元,三孤695户、722人、39.46万元,抚慰金2009人、1004.5万元,合计5435.06万元;在基础设施建设中,文部长不厌其烦地与部队、援建省市和电力部门等各方进行沟通协调,先后深入各建设点,及时排查问题,积极化解矛盾,主动解决困难,大力推进基础设施重建工作。截止目前,全县已建成活动板房11619套,累计平整场地17069套;恢复通车里程229公里,其中新修道路46公里;建成33处应急供水工程,铺设水管156.8米;解决全县20个乡镇中19个乡镇的供电问题;完成安昌到擂古输气主干线的检修,开始铺设擂古的底下导管;抢通20个乡镇的移动应急通讯,铺设19个乡镇的光缆。

三、发挥统战优势,广泛争取各方支持

在认真完成市抗震救灾指挥部各项工作任务的同时,文部长在第一时间组织人员对全市统一战线受灾情况进行全面调查摸底,第一时间和北川县委统战部幸存同志和遇难者家属取得联系,并送去了组织的关心和问候,并在第一时间通过各种形式和渠道,号召全市统一战线参与抗震救灾。在文部长的动员和组织下,全市广大统一战线成员迅速投入到一线救灾、灾民安置、物资管理、疏散群众、争取支持等工作中,有力地支持了全市的抗震救灾工作,谱写出“风雨同舟、患难与共”的新篇章。据不完全统计,截止目前,已组织捐款2000多万元,捐物价值6000多万元,全市统一战线为灾区捐款800多万元,捐物价值近千万元。当全市灾后重建工作全面展开的时候,文部长又迅速组织各民主党派、工商联、无党派代表人士和非公有制企业等统一战线成员,向他们通报抗震救灾和灾后重建工作的基本情况,并号召他们继续发扬“一方有难,八方支援”的精神,整合资源,发挥优势,立足实际,创新实干,积极投身到“恢复重建、加快发展”的伟大实践中去,为全市抗震救灾、恢复重建作出新的更大的贡献。


来源:政协四川省委员会
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