“灾后重建要在以人为本的基础上，尊重客观自然规律，作好‘人—地’关系的协调文章，构建人与自然的和谐发展。”30日，省政协副主席、九三学社四川省委主委、成都理工大学副校长，地质灾害与地质环境保护国家重点实验室主任黄润秋，向记者阐述了自己对地震灾后重建的观点。

地震发生后，黄润秋亲赴灾区一线调查，至今已参加了省、部级10多次各类灾害会商会、分析会，为政府决策提供参考。排查20多个次生地质灾害隐患，提出了近10个建议书和咨询报告。他向省抗震救灾指挥部提交的《汶川“5·12”大地震的基本地质背景、次生地质灾害类型及对灾后重建的建议》被省抗震救灾指挥部作为灾后重建的重要科学依据。

尽快排查可能发生重特大地质灾害区域

谈到“5·12”汶川大地震，黄润秋列其三大特点：一次巨型地震；发生在地质环境脆弱的山区；受灾区域人口相对集中。“这直接导致次生地质灾害严重，地震生成了众多堰塞湖，山地滑坡、泥石流频发。”黄润秋说，仅以滑坡为例，震后至今，受灾区域重特大山体滑坡就有200-300起，一般小型滑坡上万起。“据不完全统计，人员伤亡中，有三分之一到五分之二是由次生灾害造成的。”

“这些地质灾害隐患如不及时处理，将严重威胁灾区群众生命财产安全。”黄润秋为此开出三剂“良方”：当务之急，要加紧组织力量，排查可能发生重特大地质灾害的区域，特别是对城镇和居民安置点周围要重点排查。建立监测、预警系统，对短期内可能发生地质灾害的区域，要及时组织群众撤离、搬迁；从面上和区域上，要掌握本次地震次生地质灾害分布特征和发育规律，确定次生灾害在不同区域发生等级，为下一步重建规划提供地质环境参考；立足远期，要对重特大地质灾害可能发生区域，提出监测、预警和防治规划。

重建选址要重视地震地质条件和次生灾害制约

目前，抗震救灾进入灾后恢复重建的新阶段，如何从这次大地震中总结经验，吸取教训？

“要从重建规划入手，特别应该重视地震地质条件和次生灾害对安置点选择的制约。”黄润秋说，无论从哪方面考虑，重建的居民安置点要考虑相对集中的原则，“可以考虑县城、乡镇、村庄和聚居点四个层次的相对集中。”

黄润秋认为：“在选址上，可以原址重建，也可以重新选址，关键看当地地质环境条件如何。”在龙门山山前的平原和靠山坡麓局部缓坡地带，地形地质条件较好，可考虑原址重建；而沿断裂带两侧一定范围的中、高山区，地质环境条件复杂，次生地质灾害极为发育，已不具备原地重建条件，需要重新选址。

黄润秋特别强调了对山区重建计划中新址选择要考虑的地质因素，“最重要的是，各级安置点要避开三条主断裂带（即前山断裂、映秀－北川断裂、茂汶断裂）”；其次，安置点要尽量选择在山间平坝、河流阶地、山麓缓坡和丘陵地区；安置点及一定范围内，要避开重大地质灾害及其隐患点；“在城镇建设中，高地震烈度区建筑物单体的结构要尽可能保证相对的均匀，规划中要考虑设置紧急避难所。”黄润秋最后说。

五千年来,中华民族就是在灾难中成长，磨砺出不屈不挠、顽强坚韧、自强不息的品格。地震算什么，困难算什么？过去，我们扛过了无数灾难，自立于世界民族之林。现在我们也将在废墟中凤凰涅槃，建设更加美好的家园！