为乡村振兴战略开好局起好步献计出力

——省政协十二届第三次常委会议分组讨论侧记

【http://www.sczx.gov.cn】 【2018-09-27】 【四川政协报】

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。当前,我省正把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手,全面推动乡村振兴各项决策部署落地落实。如何不断开创“三农”工作新局面、书写四川乡村振兴新篇章?9月26日下午,参加省政协十二届第三次常委会议的常委们,围绕“实施乡村振兴战略,推进城乡融合发展”积极建言献策。

“乡村振兴战略是推进农业供给侧结构性改革,打破城乡二元结构,实现全面小康和共同富裕的必由之路。”底瑜常委表示,省委十一届三次全会和全省乡村振兴大会对实施乡村振兴战略作出了全面部署,此次常委会紧紧围绕实施乡村振兴战略协商建言,质量高、效果好,对我省乡村振兴发展有积极的促进作用。

乡村振兴战略具有长远性和全局性,必须坚持规划先行,把规划放在首要位置,科学规划、注重质量、从容建设,不追求速度,更不能刮风搞运动。“乡村振兴战略的实施,关键要落实到每一个村的发展之中。”在吴文发常委看来,前期规划上一定要把握村庄的实情,结合自身优势,做到分门别类、因地制宜。

沈光明常委建议,要做好乡村人口测算,以地区为单位对20年内该地区人口演变情况进行趋势预测,评估出未来城镇化后该地区乡村的实际人口数,并以此来确定乡村基础设施和公共服务的布局,做好产业布局和村庄的整治规划。

产业兴旺是乡村振兴的重点,做好乡村产业规划显得至关重要。“一些距离大城市、大城镇较近的村庄,在区位上更具优势,而一些民族偏远地区的优势在于其他方面,例如丰富的自然资源等。”戴晓雁常委认为,在发展产业时一定要做到实事求是,不能简单模仿复制发展较好的村庄。王影聪常委建议,要做好基础性研究,准确把握乡村客观现实,全面评估产业投资效益,因地制宜、合理规划,防止盲目发展产业。

围绕如何夯实产业兴旺这个乡村振兴的基础,常委们也展开了热烈讨论。江云常委表示,乡村振兴的关键是发展乡村集体经济,国家应出台一些惠农惠商政策鼓励民间资本进入乡村,通过工业资本来反哺乡村农业,只有发展壮大乡村实体经济,才能实现真正的乡村振兴。吴桂芬常委建议,要提升农业产业发展的质效,完善农业保险政策,加大对农业产业的金融支持力度,鼓励更多的国有企业加入到带动乡村产业发展的队伍中来。

乡村振兴,关键在人。26日上午,在听取省政府关于实施乡村振兴战略,推进城乡融合发展情况通报时,一组数据引起了唐萍常委的注意。“当前我省20%左右的村出现‘空心现象’,乡村要有人气才有朝气,乡村发展才有前景和奔头。”她建议,要采取多种措施留住农村青年劳动力,同时吸引已经跳出“农门”的农民工、大学毕业生、企业家等优秀人才回乡发展。

新乡贤是乡村振兴的新动能。赵川荣常委表示,要充分认识并积极发挥乡贤文化所具有的人文道德价值以及经济社会效益,不断挖掘乡贤文化的巨大潜力,用乡贤文化引领乡村振兴。张锦明常委认为,要让“新乡贤”在乡村振兴战略中发挥作用,还需要对相关体制机制进行改革,保障新乡贤的住房、土地等,让他们能够在乡村安居,更好地发挥推动作用。

教育、文化、基础设施等的发展同样是乡村振兴的重要内容。卿光亚常委建议,利用现阶段已建好的“一村一幼”等基础设施,抓好农民教育,促进乡村振兴。吴琳常委表示,要注意乡村的精神文化建设,包括人们习惯的改变、观念的提升、认识的提高等,以高水平的乡村振兴带动高质量物质文化发展。赵德义常委建议,要加快乡村交通基础设施的配套完善,特别是乡村与城市、乡村与大城市之间的骨干交通网的构建,便于农产品的快捷销售。

与会常委们踊跃发言、各抒己见,为我省实施乡村振兴战略开好局、起好步出谋划策,围绕乡村振兴战略实施提出了不少真知灼见。

(四川政协报报道组)

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