特别策划丨抢抓假日契机 文旅产业吹响复苏“号角”

【http://www.sczx.gov.cn】 【2020-04-30】 【四川政协报】

突如其来的新冠肺炎疫情,对我省文旅市场和文旅消费造成严重冲击。据相关部门不完全统计,疫情对四川文旅业造成的损失将超过1500亿元。

随着国内疫情防控形势持续向好,全省各地把文化旅游产业恢复发展作为一项重要工作,主动应对挑战,积极解决当前存在的问题,努力把疫情影响降到最低。3月底,由文旅厅主办、全省21个市(州)联动的2020“春回天府·安逸四川”文化旅游季活动启动,按下了全省文旅产业的“重启键”。

蜀江水暖,万物欣然。清明小长假旅游市场的回暖,发出了文旅产业复苏的强烈信号。随着“五一”假期的临近,群众文旅消费需求将得到进一步释放。目前,省内各大景区已作好准备,静候游客光临。

推动旅游业复苏的乐山样板

作为国家历史文化名城、中国优秀旅游城市,乐山市拥有得天独厚的文旅资源,峨眉山-乐山大佛为世界文化与自然双重遗产。每年,大量游客涌入乐山,游弋山水、礼佛敬香、畅享美食。

然而,统计数据显示,受新冠肺炎疫情影响,2020年一季度,乐山市接待国内外游客383.85万人次,旅游总收入57.32亿元,同比分别下降74.64%和73.44%。

“目前,文旅业正处于由‘冰冻期’向‘复苏期’过渡的关键节点。”省政协委员、乐山市文化广播电视和旅游局局长宋秋告诉记者,随着国内疫情防控形势好转,清明小长假期间,该市景区接待游客9.7万人次,单日游客接待量较景区恢复开放首日增长392.5%,市场正逐步回暖。


诱人的乐山钵钵鸡。

宋秋介绍,为了推动“吃、住、行、游、购、娱”全产业链复苏,乐山市启动“春在嘉州·畅游乐山”文化旅游季活动,围绕丰富旅游感官体验,开通禅修、美食等6大类特色线路,开放世界茉莉博览园、大千纸故里等八大打卡新地标,推出古郡·花果溪等新型网红景点,举办“拜大佛得大福”主题祈福等42项重点文旅活动。同时,搭建“云游乐山”线上平台,涵盖景区景点、特色美食、精品线路、旅游商品等众多资讯,吸引3400多万人次浏览观看;在新华网、人民网、抖音短视频、携程旅行网等平台投放网络研学旅游主题视频,截至目前,累计浏览量已超过1500万次。

对于即将到来的“五一”、端午等假期,乐山市提前谋划,严把文旅产业疫情防控“安全关”,指导景区景点和文旅企业升级软硬件服务设施,开展市场策划、项目包装、产品研发等工作。目前,世界茉莉博览园、“上中顺特色街区”“沫若戏剧小镇”等重点项目正在推进。“打开乐山”文旅产品手册和乐山文旅手绘地图也已全新亮相,采用中、英、韩、日等多语种对照,突出文旅融合、核心资源、全域旅游,全方位展示乐山文化旅游资源。

按照省委、省政府要求,乐山市正在全力以赴筹备第二届全省文化旅游发展大会、第六届中国(四川)国际旅游投资大会、第七届四川国际旅游交易博览会,并组织开展中国特色旅游商品大赛等活动。“我们的目标是展示乐山文旅融合发展新成果,凸显乐山优秀旅游城市新形象,使全省、全国,乃至全世界目光再次聚焦乐山,打造旅游业复苏振兴的乐山样板。”宋秋表示。

“两手抓、两手硬”打造人气IP

“前段时间在家待太久,假期里打算和亲朋好友去成都周边转一转,散散心,吃吃美食。”成都市民何艳华告诉记者,目前她只考虑短途旅游,并且会做好防护措施,随身携带免洗消毒凝胶、戴好口罩,尽量去空旷的地方,在外面吃饭也会分餐分食。

成都某旅行社导游罗梅向记者透露,最近大家的出游热情高涨,很多市民前来咨询。许多旅行社推出一系列短途周边游产品,离成都不远的都江堰、青城山景区以及乐山、峨眉山景区,都颇受欢迎。

不过,疫情尚未结束,如何做到疫情防控和恢复发展“两手抓、两手硬”?省内各地旅游主管部门和景区做了大量工作。


419日,游客在崇州市街子古镇戏水游玩。记者 姜寒冬 摄

剑门关景区山奇水秀、林木葱茏,历史文化遗迹丰富,向来是游客青睐之地。剑阁县政协委员、剑门关华侨城旅游开发股份有限公司副总经理何黎明最近特别忙。“景区在‘五一’节前再次进行了全面排查,以便及时发现问题并整改到位。同时,我们还进行了消防安全演练,并加强了周边环境整治和交通保畅。”何黎明说,如何在确保安全的前提下促进景区人气回升,是他最关注的问题。

何黎明介绍,“五一”假期里,剑门关、翠云廊景区将设立6个医疗点。县旅游产业领导小组成员单位还将派人在游客中心应急指挥中心值班值守,围绕景区旅游安全、服务保障做好协调配合工作,确保“五一”假期景区旅游安全、平稳、有序,从而实现经济效益和社会效益双丰收。

因疫情延期的第二十六届自贡国际恐龙灯会,也于近期开展。除了百余组精美彩灯外,灯会还新增了15个抗疫主题灯组,并配合上演新编排的全民抗疫大型实景演艺节目,成为全国首场用彩灯讲述抗疫事迹、歌颂中国人民抗疫精神的主题灯会。

“要抢占中国彩灯行业制高点和话语权,积极搭建更多彩灯走出去平台;要鼓励支持彩灯企业创新创造,实施彩灯企业重点扶持工程;要在全国、全世界打造独具特色的自贡彩灯文创园……”自贡市政协委员、自贡彩灯行业商会会长钟东泉建议,通过整合资源,打造多个独具特色的自贡彩灯文创园,使其成为全世界最具人气的中国文化IP(Intellectual Property,即知识产权,当下主要指具有较大影响力的文化产品或文化形象)项目,助推四川经济和文化旅游发展。

政协委员建言助推文旅复苏

作为成都市首批最佳文创旅游目的地之一,田园牧歌式的诗意美,在青城湾湿地庄园得到了充分体现。庄园主人白平是都江堰市政协委员,他由着个人对中国田园生活的向往,历经十多年规划、设计、建设,建成了这片“桃花源”。

“久在樊笼里,复得返自然。疫情发生以来,人们的生命观、生活观发生了深刻而细微的变化。理想的乡村旅游,应该是一处让乡韵、乡愁、乡趣有处安放的幽微大境。”白平认为,当前乡村旅游产业的同质化、扁平化、碎片化以及伪文化的现象并不鲜见,还有待投资方、文旅专家、设计师、中小微企业经营者和原住民等从思维意识和能力水平等方面持续提升。作为文旅产业的重要组成部分,乡村旅游需要供给侧的所有参与方达成共识、协力完成,推动资源禀赋转化和文化内核持续培育。

“受疫情影响,长距离旅行需求短期内不会出现爆发式增长。”广安市政协委员、广安职业技术学院党委副书记沈邦兵认为,政府应加强区域内疫情防控成绩的正面宣传,消除疫情对人们心理的影响,增强人们的出游意愿。

沈邦兵还建议,出台相关政策,实行周末2.5天弹性作息制,鼓励人们出行;重点针对本地客源,线上线下全方位开展旅游宣传促销,加快旅游景区自救,降低门票收入比例,或推行免票制,刺激游客出游,通过增加游客量,拉动景区二次消费;区域内各景区酒店应抱团发展,旅游企业可联合线上平台提前预售旅游套餐,开发“云旅游”模式,加大网络宣传力度。


南充市嘉陵江夜景迷人。记者 唐召怡

“鼓励南充各旅游景区对医护人员免费开放,鼓励南充餐饮行业对医护人员发放优惠券,并对组织一线防疫人员旅游休闲活动的相关企业给予补助。”南充市政协委员、四川省华中建设集团董事长张宏标建议相关部门出台土地、规划、施工许可、部分贷款贴息等政策,鼓励文旅企业利用疫情防控期进行硬件升级改造。

张宏标还建议,旅游企业要以市场为导向,利用网络平台和营销渠道对重点客源市场实施精准营销,推动市场快速升温。各旅游景区要千方百计保障游客安全,鼓励景区利用互联网、大数据等手段掌握游客基本信息,以便高效追踪管控。

(记者 唐召怡 黄岚)

委员故事

“我们在剑门关等你!”

春天的剑门雄关,各色野花装点在青翠山林里,鸟儿在枝头婉转鸣唱,剑阁县政协委员、剑门关华侨城旅游开发股份有限公司人力资源部员工王冰杰不禁深深吸了一口气。最美不过四月天,往年这个时候,剑门关景区都会吸引大量游客。可是今年这里却特别冷清,花和树也显得寂寥。

“我在这里上班十年了,头一回这么安静!”王冰杰说,她是农历正月初一上午得知因为疫情要暂时关闭景区的消息。震惊之余,她在心里算了一下账,替公司暗暗担忧。要知道,春节这一波“行情”,可是景区全年的重头戏!她更没料到的是,疫情的影响期会拖得如此之长。

特殊时期,该如何管理团队,安抚好部分员工因疫情带来的情绪波动?公司人力资源部组织员工线上学习打卡,学习内容涉及业务培训、心理疏导、情绪管理等方方面面,除了必修课和选修课外,每周还评选学习成绩优秀的员工和团体,予以奖励。这样一来,大家学习的积极性被调动起来,谁发现了好的学习内容,总是主动及时地放在群里共享,相互学习、共同提升。


剑门关景区。

“通过线上学习培训,一方面提升员工的业务能力,为景区重新开放作准备;一方面增强了团队的凝聚力和员工的归属感。”王冰杰说,从疫情发生至今,公司没有解聘一名员工,所有员工的待遇都得到了充分保障。公司的各个部门也尽职尽责、相互配合,每天坚持全面消杀,排除各种安全隐患。2月21日,剑门关景区开始有条件对外开放。

尽管这两个月游客很少,王冰杰和同事也没放松日常工作和学习。她在走访景区附近商家时,看到一些店铺受疫情冲击,已经关门或贴出转让告示,这让她感觉有点心酸。但同时,她也看到了希望——有些店家趁疫情期间生意清淡,开始着手装修;一些从业人员如厨师等,也借机外出学习充电。

“商家都非常明事理,表示在大灾大难面前,要齐心协力、共渡难关。有的还主动配合景区管理人员提醒游客戴口罩、测体温。”王冰杰说,“五一”假期马上就要到来,剑门关景区已经作好迎客准备,“我们在这里等候大家,希望有更多游客在做好防护措施的前提下,来感受这里的山山水水,来呼吸这里的新鲜空气!”

(记者 唐召怡)

委员连线

多措并举 提振旅游消费信心

徐胜兰(成都市政协委员、成都理工大学旅游与城乡规划学院副教授):受疫情影响,多地旅游业几乎处于“休眠”状态,旅游市场人气断崖式下跌。政府主管部门应加大对旅游业的政策扶持力度,在充分调研的基础上,梳理旅游企业、旅行社、酒店、交通等方面存在的困难和问题,关注疫情对旅游业的短期影响、长期影响、结构性影响,以及对旅游从业者的影响,通过减免部分行政事业性收费和房租支出、允许企业延期缴纳员工社保、提供专项资金扶持等方式为企业减负。同时,要用好媒体平台,加强正面宣传引导,及时发布四川旅游健康指数,对涉及游客出游安全的各个环节进行公示,从供需两端发力,为游客创造更加安心、舒心的出游环境,从而激发旅游消费的潜力和活力,抢占市场先机。

对景区而言,在即将到来的“五一”假期要做到有序开放,适度营销,注意限流,加强管控。要坚持防控为先,建立完善网上预约制度,严格网络售票,在做好各项防疫措施和突发公共卫生事件应急预案的基础上,保障景区安全有序开放。对旅游企业而言,应积极自救、苦练内功,促进疫情期间采取的员工培训、导游培训、线路研发等措施转化落地,不断提升综合竞争力,应对疫情结束后旅游市场反弹的压力。同时,应加大对城市“周边游、健康游”产品线路的开发,打造乡村旅游、康养旅游、户外旅游等特色旅游产品,不断提振旅游消费信心。

(记者 姜寒冬)

提案点读

统筹整合 建立“一盘棋”营销机制

提案名称:《关于构建全省文旅营销“一盘棋”的建议》

提案人:潘梅

提案缘由——

就目前我省文化旅游发展情况来看,总体还存在区域之间、景区之间各自为战、互相竞争的现象,文旅发展不平衡问题依然突出。在全域旅游加快发展的大背景下,亟须树立“一盘棋”思维,加强全省文旅营销统筹整合,不断提升整体影响力、综合竞争力。

提案建议——

一、营销策划“一盘棋”。建议有关部门对全省文化旅游发展底数进行摸底调查,深入研究全省文旅营销“一盘棋”的具体思路举措,制定出台旅游包机、旅游专列、省外游客自驾游等指导性营销激励政策,加强全域谋划、整体统筹和政策落实,推进文旅资源整合与共享,建立政府统筹组织、部门联动实施、媒体公众全面参与的文化旅游系统化营销机制。

二、品牌打造“一盘棋”。建议在“天府三九大、安逸走四川”整体文旅形象的统领下,按照“一市(州)一特色”的发展思路,指导每个市(州)倾力打造一个子品牌,突出差异化、互补化、特色化,加强天府旅游名县建设,构建“1+21+50”的品牌体系,使四川文化旅游形象更加鲜明、更加丰富。

三、线路规划“一盘棋”。建议加强对各市(州)文旅产品的统筹,将各地新建的、有特色的文旅产品,动态纳入“大峨眉”“大竹海”等十大世界级旅游线路产品体系。同时,依托高速公路干线,将沿线市(州)旅游景点串珠成链,包装系列主题游、自驾游等精品线路,通过文旅营销推介会、旅行社等进行重点推介。

四、宣传推广“一盘棋”。建议将各市(州)特色文旅品牌全面纳入“天府三九大、安逸走四川”宣传营销“总盘子”,根据不同时节、不同主题调整推广重点,借助各类媒体平台,利用重要节点、节会活动等有针对性地宣传推广。在主要客源地设立文旅营销中心,组织各市(州)开展联合推介、联动营销,打破区域限制,实现产品共推、客源互送、利益共享。

深挖潜力 促旅游休闲服务业升级

提案名称:《关于扶助旅游休闲服务业伺机而动的建议》

提案人:司马向林 朱晚林

提案缘由——

新冠肺炎疫情的来袭,令景区、酒店、餐饮、休闲服务等与旅游业密切相关的行业,受到巨大影响。扶助休闲服务经营企业在疫情期间生存下来,意义重大。

提案建议——

一、重视旅游文化产业对休闲服务业的支撑作用。疫情期间,休闲旅游、观光体验等休闲娱乐活动基本停滞,建议对旅游文化经营企业加大扶持力度,在保障安全的前提下,就近组织工作人员恢复生产能力,研发新产品、新项目。

二、提升休闲服务品质。建议加大对全省休闲文化产品的更新升级投入力度,依托四川旅游文化特色,多维度研发新的休闲文化产品,满足游客个性化、多样化需求,实现旅游休闲服务业对全行业的正向拉动。

三、创新休闲农业旅游。休闲生态农业是利用农业景观资源和农业生产条件,发展观光、休闲、旅游,推动一、二、三产业融合发展的新产业、新业态。建议科学制定发展规划,将休闲农业与特色农业、景观农业、创意农业、节庆农业等深度融合,促进传统休闲产业提档升级。

四、挖掘旅游文化特质。建议加强指导相关企业通过思考、梳理,创新性地开发利用本土文化、历史文化名人或传统工艺、非物质文化遗产等,拓展旅游文化功能;利用节庆活动、项目设计、展览展示等多种手段挖掘地方民俗文化,为游客植入文化记忆;塑造自身文化内涵,借助互联网手段,利用文化元素、品牌符号、品牌形象宣传休闲文化,打造文创产品。疫情期间,深挖旅游文化特质,合理设计特色项目和主题活动,在疫情后投入运营。

(刘亦超 记者 姜寒冬 整理)

快评

防控常态化 假期勿放松

随着国内疫情防控形势持续向好,文旅产业复苏迎来了良好时机和相对安全的环境。即将到来的“五一”假期有足足5天,激发了众多游客的出游热情,但个人防护意识千万不能放松。

据携程最新大数据预测分析报告显示,从旅游目的地热度和居民出行热度看,“五一”假期,成都位居国内城市第四位、中西部首位,是疫情得到有效控制后,国内假日文旅市场复苏发展势头最为强劲的城市之一。去哪儿网数据显示,4月第二周,与“五一”假期相关搜索量环比上周增长76%;同程艺龙搜索量数据显示,4月30日出发的航班搜索量是4月29日的近3倍……种种数据预示,“五一”假期游客出行热度较清明假期将大幅增长。

各地纷纷推出主题旅行、发放消费券等一系列举措,为促进文旅市场回暖、拉动消费升级提供坚实保障。在鼓励市民出行的同时,各地也不忘严格落实各项防控措施,推动疫情防控常态化。例如“五一”假期之前,成都市文广旅局就要求全市A级旅游景区通过媒体、官方网站等途径,告知游客前往旅游景区要“预约前往,实名登记,健康扫码,间隔游览”,避免人员集聚,切实做好疫情防控工作。

需要提醒的是,学生群体要特别注意自身防护。“五一”假期前后是各地学校陆续复学复课的重要时间节点,全国多地教育部门已下发通知,要求强化假期师生流动管理。当前,限制或禁止师生出游,是为了尽量减少流动性,避免可能发生的交叉感染。这样做既是为师生的健康安全着想,也是对疫情防控大局负责。

在依然复杂严峻的疫情防控形势下,必须增强自我防护意识,牢固树立大局观,才能共同巩固来之不易的疫情防控成果。

(记者 赵俊然)

本版图片除署名外,均为网络图片。

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